Programa electoral de IU en Palomares del Río (2007)
IU ASAMBLEA DE PALOMARES DEL RÍO
http://www.siresilme.com/iu/programa.htm
El programa que presentamos muestra una visión diferente de cómo desempeñar las tareas de gestión y/o gobierno de nuestro Ayuntamiento, por parte de las mujeres y los hombres que lo proponemos y defendemos.
Hablamos de una visión que emana de la firme convicción de que otra forma de gobernar es posible. Otra forma de gobernar que consiste en:
Anteponer el interés común al individual ya que lo común abarca también lo particular.
Hacer partícipe a los ciudadanos en las tomas de decisiones más allá del mero acto de votar cada 4 años, porque así se consigue el verdadero significado de la democracia.
Hacer compatible el bienestar y el respeto al medioambiente porque ambos son complementarios.
Desempeñar la gestión con transparencia, justicia e igualdad, ya que de esta forma la autoridad se convierte en autoridad moral.
Entender el progreso, la modernidad y el desarrollo en términos de la calidad de los servicios, respeto a la ciudadanía, respuesta a los problemas y necesidades e impulso de una convivencia armoniosa y con espíritu de solidaridad.
Todo ello compaginado con la defensa de la identidad del pueblo que nos ha ofrecido y ofrece sus bondades y con el cuál estamos en deuda, preservándolo tanto para el futuro como para las actuales generaciones. Es decir, defender con orgullo el pasado, el presente y el futuro de nuestro Palomares del Río.
A continuación, proponemos algunas medidas concretas en diferentes áreas que refuerzan nuestras convicciones de que realmente es posible la materialización de las ideas expuestas:
ACTIVIDAD POLÍTICA Y SU CONTROL
El camino para conseguir la máxima expresión democrática consiste en propiciar medidas en pro de mayores cuotas de participación, información y transparencia.
El modelo legal vigente establece los mecanismos mínimos para una gestión democrática, pero no plantea ningún impedimento para alcanzar un mayor nivel democrático si ello no implica la violación de otros derechos individuales y colectivos. Sólo es cuestión de una buena voluntad política. Nuestro compromiso al respecto es:
– Dentro del marco legal, elaborar un reglamento de funcionamiento para los plenos municipales en donde, entre otras medidas, se establecerá:
. Convocatoria de los plenos al menos una semana antes de su realización.
. Disponibilidad de toda la documentación referente a los puntos del orden del día, desde el mismo instante que se convoca un pleno en Internet, Ayuntamiento y biblioteca municipal.
. Para cada punto del orden del día, disponibilidad de una intervención de entre el público, con voz, réplica y contrarréplica, al igual que ocurre con los
diferentes partidos políticos con representación en el
Ayuntamiento.
. Destinar un mínimo del 10% de cada sesión plenaria al punto de ruegos y preguntas a disposición también del público.
. Como mínimo, una sección plenaria al año para valorar la gestión de la corporación municipal con un mínimo del 50% de tiempo disponible para el público.
– Poner en práctica los mecanismos previstos en la legislación (asambleas – referéndum – encuestas) para conocer la opinión de los vecinos y las vecinas sobre asuntos de especial relevancia.
– Establecer un horario de atención a la ciudadanía por los cargos públicos electos.
GESTIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA
Los principios básicos de una buena gestión económica consisten en racionalizar los gastos y mejorar las fuentes de ingresos. Para ello, es necesario establecer un orden de prioridades, evitar duplicidades y valorar el alcance de los resultados de los gastos. Todo ello con el espíritu de crear credibilidad y confianza en la ciudadanía en base a la máxima transparencia. Para ello, proponemos:
– En el caso de que hubiera una necesidad objetiva, el salario para los posibles
cargos electos (alcalde y/o concejal liberado) será, como máximo, el equivalente al percibido durante el último ejercicio fiscal por su actividad profesional. La subida salarial para estos casos será lo establecido por el Estado para los empleados públicos.
– En cuanto al presupuesto municipal, disponibilidad de toda la documentación necesaria que contenga información detallada y precisa en las sedes municipales, en Internet y en la biblioteca con una antelación mínima de 20 días antes de su exposición plenaria.
– Crear una página específica dentro de la web municipal, dedicada a la consulta actualizada del estado de la contabilidad del Ayuntamiento.
– Se crearán comisiones con la participación de los representantes sindicales, comerciantes, colectivos y/o movimientos ciudadanos, etc. de nuestro pueblo, con el objetivo de ser consultadas para las tomas de decisión en las diferentes áreas de actuación.
– Como medidas de ahorro, no asumir gastos de obligación ajena. Por esta razón se hará la solicitud, reclamación, perseveración, movilización, etc. para obtener equipamientos y servicios que, por razones de ratio e igualdad con otros municipios, le corresponden a nuestro pueblo y cuya competencia sea de otras administraciones.
– Crear un equipo de captación de recursos a través de la elaboración de proyectos para acogerse a los múltiples programas, ayudas y subvenciones convocados por diferentes Administraciones tanto para el sector público como privado. La permanencia de dicho equipo estará en función de los recursos conseguidos que siempre deberán ser superiores al coste de su mantenimiento.
– Palomares del Río siempre ha sido un pueblo solidario. Por ello destinaremos el 0,7% del presupuesto para esta finalidad.
CRECIMIENTO Y URBANISMO
En el ámbito municipal, hay decisiones con consecuencias irreversibles que determinan lo que es la vida diaria de los ciudadanos, ya que se refieren a su hábitat más cercano.
La identidad, la fisonomía, el desarrollo económico, la movilidad, el medio ambiente, la convivencia, la prestación de Servicios, etc. que marcan el nivel de vida de los habitantes de cualquier pueblo o ciudad, dependen en gran medida del diseño y planificación del desarrollo urbanístico.
Palomares tiene un PGOU (Plan General de Ordenación Urbanístico) en vigor y otro propuesto por el actual equipo de gobierno municipal en la fase de tramitación de los procedimientos legales.
Nuestro grupo municipal se ha opuesto al nuevo PGOU porque es innecesario, insostenible, agresivo con el medio ambiente, implica un crecimiento desmesurado y sólo da respuesta a las presiones de las empresas inmobiliarias y los intereses especulativos.
Consideramos inadecuado utilizar el suelo como mercancía, además muy cara. Por ello, proponemos:
– Suspender la tramitación del nuevo PGOU por innecesario, ya que el PGOU en vigor no está agotado.
– Ralentizar la ejecución del PGOU en vigor en su vertiente de crecimiento residencial y acelerar la consecución de obras y servicios acordes con la población actual y la prevista para el futuro inmediato.
– Ejercer un escrupuloso respeto y la conservación de los espacios naturales y paisajísticos protegidos.
– Diseñar el crecimiento urbanístico únicamente en función de las necesidades reales y objetivas de los habitantes del pueblo.
– Destinar el suelo público procedente de las cesiones obligatorias realmente a los fines previstos en la legislación (preferentemente para viviendas de protección oficial – VPO).
– No utilizar la vía de nuevos crecimientos urbanísticos para subsanar las deficiencias provocadas por los crecimientos anteriores.
– Elaborar periódicamente un censo real de demanda de viviendas por los habitantes de Palomares para, en función de ello, planificar medidas oportunas que den satisfacción a dicha demanda.
– En el ámbito de la vivienda, favorecer la autoconstrucción y el cooperativismo.
– En base al censo y estudios reales, ofrecer VPO en régimen de alquiler con opción de compra.
– Promover debates y recabar la opinión de los Palomareños y Palomareñas sobre el diseño del pueblo, antes de la elaboración de cualquier Plan de Ordenación Urbanística y someter a referéndum la decisión final respecto a un eventual nuevo PGOU.
– Si hubiera necesidad de un nuevo PGOU, nunca firmar convenios urbanísticos antes de su aprobación definitiva.
– Eliminar las barreras arquitectónicas.
EL MEDIO AMBIENTE
El aire, la tierra y el agua son elementos que interactúan como un ser vivo y provocan consecuencias. Hoy ya no se cuestiona el deterioro y la influencia directa del medio ambiente sobre la calidad de vida y la necesidad de su conservación.
Aunque hablar del medio ambiente está de moda, incluso por quienes más directamente participan en su destrucción, nosotros proponemos una verdadera política activa para su conservación en el ámbito competencial a nivel municipal y apoyo a cualquier medida en este sentido a nivel general.
Entre otras propuestas, destacamos:
– Promover campañas de concienciación y formación (cursos – talleres – actividades escolares – etc.) a través de un aula de la naturaleza.
– Apostar por la instalación de placas solares y el uso de energías renovables en los edificios e instalaciones cuya competencia sea del ayuntamiento, acogiéndonos a los programas y proyectos de subvenciones existentes.
– Mejorar decididamente la recogida selectiva de residuos (en cuanto a la limpieza, periodicidad, cantidad de depósitos, …).
– Instalar depósitos para recoger desechos contaminantes como baterías, pilas, cartuchos de impresoras, etc. (Puntos Limpios).
– Ofrecer cursillos y ayudas para conseguir la elaboración doméstica de compost, aprovechando la gran cantidad de residuos vegetales generados en las viviendas de nuestro pueblo.
– Apoyar y promover activamente todas las medidas posibles para la recuperación del Río Pudio.
– Respetar y mantener los cauces fluviales naturales (las acequias y arroyos).
– Elaborar las normas municipales de vigilancia y control medio ambiental.
– Elaborar una normativa para la defensa de los animales ante situaciones como el abandono, maltrato y todo aquello que ponga en juego su dignidad.
EMPLEO Y COMERCIO LOCAL
Consideramos que, con imaginación y contando especialmente con la opinión de los sectores más implicados y otros colectivos, podemos alcanzar mayores logros en los ámbitos del empleo y el comercio local.
Somos conscientes de que cualquier ayuda o esfuerzo en pro de nuestras pequeñas empresas como fuentes generadoras y de mantenimiento de empleo incidirá, de forma directa o indirecta, en beneficio de toda la población palomareña.
Realizamos las siguientes propuestas para ayudar a la creación de empleo y a nuestro comercio local; medidas que deberán ser objeto de discusión con los colectivos y sectores implicados.
– Información y asesoramiento para conseguir subvenciones y ayudas ofrecidas por distintas Administraciones para diferentes sectores de la población (autoempleo – jóvenes emprendedores – mujeres – parados de larga duración – etc.)
– Apoyo a la creación o instalación de empresas y comercios que, sin destruir otros puestos de trabajo, impliquen mayor cantidad y mejor calidad de empleo.
– Puesta en marcha de amplias campañas de sensibilización hacia el pequeño comercio local.
– Realización de medidas favorecedoras para el uso del comercio local (accesibilidad – limpieza de la zona – aparcamientos – etc.)
– Creación de una comisión de empleo con representación de amplios colectivos y organizaciones sindicales, empresariales y políticas, además de representantes elegidos por sorteo de entre los demandantes de empleo. Esta comisión será la responsable de la canalización de ofertas y asignación de empleos a cargo del Ayuntamiento.
– La comisión anterior establecerá los criterios de puntuación (baremo) para los diferentes puestos de trabajo, pondrá a disposición del público dichos criterios y publicará las puntuaciones obtenidas por los candidatos.
EQUIPAMIENTOS, OBRAS Y SERVICIOS, TRANSPORTE, etc.
En nuestro pueblo, objetivamente puede haber una larga lista de deficiencias y necesidades acumuladas a lo largo de los últimos años en materia de equipamientos, obras y servicios, etc.
Por esta razón, de forma muy especial se hace necesario establecer un plan de prioridades en base a los recursos disponibles y con un espíritu de solidaridad valorando el alcance del bien común que se pueda conseguir con cada esfuerzo presupuestario.
Nosotros proponemos junto con las que aparecen en otros apartados, entre otras, las siguientes actuaciones:
– Conexión peatonal (acerado decentemente transitable) entre el centro del pueblo y todas las urbanizaciones, así como entre las urbanizaciones.
– Iniciar la construcción de una red de carriles bici.
– Realizar las obras necesarias en los parques y jardines que actualmente no son utilizables.
– Estudiar la viabilidad económica y puesta en marcha de recogida neumática de residuos.
– Recuperar las vías pecuarias que transcurren por nuestro término municipal.
– Promover, reclamar, apoyar y favorecer todas aquellas medidas tanto a nivel local, comarcal y metropolitana en pro del transporte público. Por ejemplo, destinar un carril de uso exclusivo para transportes públicos de forma permanente o en determinadas franjas horarias.
– Prestar asesoramiento y/o actuar como agente de reclamación ante otros organismos, tanto públicos como privados, que prestan sus servicios en nuestra comunidad (correos – transporte – agua – luz – recogida de residuos, etc.).
Regulación del tráfico de acuerdo con la normativa vigente para garantizar la accesibilidad de las urgencias como bomberos y ambulancias.
– Crear el consejo de administración de los medios de comunicación local para garantizar su carácter público y plural. Este consejo cuyos miembros no contarán con remuneración alguna, estará compuesto por representantes de los partidos políticos, sindicatos, asociaciones y colectivos ciudadanos así como algunos habitantes censados en Palomares del Río, elegidos por sorteo y de forma rotatoria.
– A su vez, algunas de las deficiencias tendrán que ser subsanadas, por razones competenciales, por otras Administraciones ante las cuales es necesaria una gran capacidad de persuasión y perseveración del gobierno municipal a lo que nos comprometemos plenamente.
SALUD, EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
Estas son algunas áreas que la calidad y cantidad de los servicios disponibles pueden ser consideradas como claros indicadores de la calidad de vida de cualquier población.
Aunque las competencias municipales en algunas de estas áreas son escasas, el Ayuntamiento es el máximo responsable para hacer valer el derecho de sus ciudadanos a disponer de unas adecuadas instalaciones y servicios en dichos ámbitos.
Nosotros asumimos esa responsabilidad y seguro que con la fuerza de voluntad que nos caracteriza conseguiremos no seguir siendo discriminados como hasta ahora. Además de desarrollar otras medidas que son competencias municipales. Para ello proponemos:
– Para la situación actual, conseguir ampliar el servicio de asistencia sanitaria (médico de urgencias las 24 horas, mayor disponibilidad del servicio pediátrico, servicio de ginecología y matrona, etc.).
– En base al aumento de la población previsto con la entrega de las nuevas viviendas, estaremos en disposición de demandar la construcción de un centro de salud con mayores posibilidades de servicios.
– Control y vigilancia de la ejecución de obras, evitando la contaminación acústica o del aire (polvo o barro, según el tiempo) para proteger la salud y/o evitar las excesivas molestias. Basta con aplicar las normativas previstas en la legislación vigente.
– Conseguir el instituto de enseñanza secundaria, ya que por ratio de estudiantes desde hace tiempo tenemos derecho a ello.
– Fomentar y apoyar las creaciones de escuelas de padres.
– Participar en proyectos y programas consistentes en reducir el abandono de los estudios después de la fase obligatoria.
– Conseguir por fin, la terminación de la casa de la cultura.
– Programas de itinerario histórico – cultural y medioambiental del término municipal de Palomares del Río.
– Fomento del arte y cultura autóctona como el flamenco.
– Mantener y fomentar las actividades de interculturalidad.
– Conseguir la construcción del pabellón deportivo cubierto.
– Optimización de los recursos y horarios de las instalaciones deportivas.
– Fomentar actividades deportivas con posibilidad de participación en familia como senderismo o itinerario en bici.
NUESTROS MAYORES, LA JUVENTUD Y LAS MUJERES
La discriminación es fruto de la ignorancia y el egoísmo.
Gran parte de lo que disfrutamos se lo debemos a nuestros mayores y el futuro será administrado por nuestros jóvenes.
Una sociedad culta y decente no discrimina y consigue avanzar combinando la sabiduría de sus mayores con el idealismo y energía de sus juventudes.
Algunas medidas concretas a llevar a cabo serán:
– A través del área de asuntos sociales elaborar programas de dinamización comunitaria con implicación intergeneracional.
– Recuperación documental de costumbres, juegos, cocina, etc.
– Destinar un terreno dividido en pequeñas parcelas para su uso como huertas familiares por los jubilados y jubiladas utilizando el método de agricultura ecológica.
– Optimizar el uso del hogar del pensionista.
– Cursos y talleres de formación destinados a los jóvenes como ayuda a la inserción laboral.
– Programas de animación sociocultural.
– Asesorar y elaborar proyectos para los jóvenes y las mujeres para acogerse a las programas de subvenciones y ayudas convocadas por los diferentes Administraciones.
– Estudiar la viabilidad y puesta en marcha de una red WIRELESS en algunas zonas del pueblo (inicialmente en el telecentro) para el uso inalámbrico de internet en las zonas cercanas en cualquier franja horaria.
– Campañas de sensibilización por la igualdad de género y la no discriminación.
Desde nuestra candidatura, creemos que una de las razones del cada vez mayor alejamiento y falta de confianza de los ciudadanos, respecto a la política y los políticos, es debido a la gran diferencia en muchas ocasiones entre las promesas electorales y los hechos y el comportamiento post-electoral.
Por ello, los candidatos y candidatas de Izquierda Unida – Los Verdes convocatoria por Andalucía de Palomares del Río firmamos este documentos como un contrato público y señal de nuestro compromiso de que el contenido de nuestro programa electoral será nuestra guía y marcará nuestras pautas de comportamiento a lo largo de la próxima legislatura y por la que los palomareños y las palomareñas nos pueden juzgar, evaluar y/o exigir.
Así lo firmamos en Palomares del Río, en el mes de mayo de 2007:
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