El Avance del PGOU de Valencina continúa en la senda de la insostenibilidad.

20/12/2012 ADTA

El Avance , que el Ayuntamiento acordó anteayer exponer al público, plantea un crecimiento de más de 1.300 viviendas, que supone casi el 50% de las existentes, en una población que en los últimos diez años entre 2002 y 2011 creció un 15% merced al crecimiento metropolitano, crecimiento que se ha visto reducido a un 3% entre 2007 y 2011, siendo el crecimiento registrado negativo en ese último año. Las previsiones generales para la población española en los próximos años son de un decrecimiento de la población.

Además sumando la capacidad del planeamiento actual (unas 200 viviendas), la capacidad del suelo urbano que tiene numerosos vacíos o posibilidad de más viviendas y las viviendas vacías (que el Avance tampoco contabiliza, pero que a nivel metropolitano son un 23%, es decir en Valencina podrían ser más de 600), hay más que suficiente para satisfacer la demanda de crecimiento vegetativo de la población.

Respecto al suelo productivo, se prevé el área de oportunidad " E24 Parque Logístico de la Vega" previsto en el POTAUS, sin que se justifique el mismo en base a necesidades reales y contrastadas de suelo productivo, que por el contrario son unas expectativas inexistentes y que de haberlas, podrían ser satisfechas por la enorme cantidad de suelo productivo urbanizado y ocioso existente en las inmediaciones: Polígono Argentum (Salteras, vacío), Polígono los Llanos (Salteras, medio vacío), el Polígono El Esparragal (Guillena, vacío), ), o los suelos ya planificado en la zona que es una cantidad muy importante. Y tampoco se ha cumplido una de las condiciones para que se pueda hacer ese Parque, que es la construcción de la variante a la A-8077, que posiblemente no se aborde en mucho s años habida cuenta de la situación presupuestaria del país.

Respecto al Suelo Especialmente Protegido, el Avance propone la ocupación de suelo protegido de la Cornisa Norte del Aljarafe, próximo al núcleo principal. Por otra parte d esprotege el suelo protegido en el plan actual por motivos paisajísticos y agrícolas, facilitando la futura ocupación de toda la vega, suelos de alto valor agrícola, paisajístico y ecológico.

Otro aspecto destacable, es el especial énfasis en el crecimiento que hubo con las Normas Subsidiarias, crecimiento que debe relativizarse ya que se ha producido a lo largo de 25 años y en base a población venida de otros lugares del área metropolitana, para la que las nuevas normas (Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía) no permiten planificar viviendas.

Tanto ADTA, como otros colectivos (Los Dólmenes, Valencina Habitable, ...) no han participado en el proceso de elaboración del Avance, retirándose en su momento de las reuniones debido a que las principales decisiones estaban ya tomadas.

Diario de Sevilla

Valencina prepara un nuevo PGOU centrado en movilidad, vivienda, patrimonio y economía

El Gobierno local ha presentado ante el Pleno un documento avance del Plan ante los grupos municipales.

Redacción, sevilla | Actualizado 19.12.2012 - 12:05

El Gobierno local de Valencina de la Concepción ha presentado en el Pleno Municipal la propuesta del documento avance del Plan General de Ordenación Urbanística , tras un proceso abierto con los miembros de la mesa de Seguimiento y Participación Ciudadana que han presentado sus sugerencias a la propuesta del documento. Previamente el Gobierno local de Valencina (PSOE) presentó la propuesta de documento avance del PGOU a los grupos municipales de Valencina -PP, IU y Mayoría Democrática-.

El nuevo Plan de Ordenación Urbanística de Valencina pretende ser un documento consensuado y que responda a las necesidades de los ciudadanos. La propuesta de documento para el avance que el Ayuntamiento pone sobre la mesa responde a un modelo de municipio que apuesta por una movilidad más racional y sostenible ; un crecimiento residencial lógico que una el núcleo urbano con las urbanizaciones, que actualmente están fragmentadas; establecer las garantías de protección de los valores ambientales y territoriales y con la máxima protección del patrimonio histórico y cultural ; y, potenciar un desarrollo económico y social local .

Así todo, el municipio está actualmente en proceso de elaboración de un nuevo Plan General de Ordenación Urbanística. El PGOU que actualmente está en vigor data de 1987 , con diferentes adaptaciones parciales y modificaciones que se han ido realizando desde entonces hasta hoy día que ha supuesto duplicar el número de viviendas, pasando de 433 viviendas a 864. Tras 25 años, el plan de ordenación urbanística de Valencina lógicamente no responde a la realidad actual de la localidad y es, por ello, que se hace necesario la redacción de un nuevo Plan que responda a la demanda actual de la ciudadanía de Valencina de la Concepción.

Según explica el alcalde de Valencina, Antonio Suárez, la redacción de una nueva ordenación general supone "una excepcional oportunidad para una reflexión colectiva sobre cómo queremos que sea la Valencina del futuro y el papel que debería desarrollar en el área metropolitana de Sevilla". Valencina cuenta con una amplia zona arqueológica , considerada como Bien de Interés Cultural; una cornisa protegida por su singularidad en el relieve metropolitano y un paisaje agrario igualmente protegido. Dichas protecciones "deben convertirse en fundamento de otro modelo de desarrollo dentro del área metropolitana de Sevilla", afirma Suárez.

El presente avance apuesta por potenciar la relación e imbricación entre el medio urbano y el medio rural , poniendo en valor la singularidad de este último y resolviendo los problemas de contacto; consolidar un núcleo urbano-residencial funcionalmente unitario, que posibilite el acceso a los equipamientos y servicios urbanísticos para todos los habitantes; modernizar, ampliar y redistribuir los sistemas de espacios libres y equipamientos urbanos; establecer las medidas que permitan a los jóvenes de Valencina acceder a una vivienda adecuada; posibilitar una movilidad alternativa a la rodada; profundizar en la protección del patrimonio cultural y también en su conocimiento, difusión, accesibilidad y valorización social y económica, así como mejorar la competitividad del núcleo industrial de la CN- 630, a fin de favorecer el desarrollo económico.

Concretamente, el objetivo del documento avance del PGOU es responder a la demanda actual y futura en un horizonte de diez años con la construcción de en torno a las 1.000 viviendas , lo que supondría un crecimiento poblacional que estaría por debajo del límite establecido por el POTAUS (un crecimiento máximo del 40 por ciento de la población).

Actualmente, Valencina se encuentra sin reserva de suelo urbanizable; tan sólo dispone de una zona que permitirá la construcción de en torno a 170 viviendas. Es decir, se ha ejecutado el 93% de la totalidad de viviendas previstas en suelo urbanizable con las ampliaciones producidas, por lo que hay contemplar zona residencial que responda a las necesidades de los ciudadanos de Valencina.

Por otra parte, la propuesta del PGOU recoge una posible unión y articulación del núcleo urbano y las urbanizaciones. Actualmente estas zonas se encuentran fragmentadas y mediante la propuesta de nuevos crecimientos se articulan los dos núcleos y se dotan de equipamientos estas urbanizaciones localizadas en la carretera Valencina-Gines.

Asimismo, el documento responde a una movilidad más racional y sostenible con las nuevas infraestructuras, replanteamiento de esta estructura urbana a los crecimientos experimentados y los cambios estructurados en torno al núcleo urbano con las nuevas infraestructuras de transporte. Igualmente, se posibilita un transporte público que garantice su calidad y regularidad así como su conexión con el resto de los sistemas (SE-40, A-8077, estación de Cercanías, futuro tranvía del Aljarafe…). Entre otras medidas, se potenciará la movilidad además carril bici y peatonal.

Por ultimo, la propuesta pretende el desarrollo y crecimiento empresarial e industrial tanto en el área de Oportunidad Metropolitana prevista en el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla, concretamente en el Parque Empresarial de la Vega, al igual que en otras zonas como Las Cuartillas, con la canalización de implantación de actividades económicas de carácter metropolitano.

El avance del PGOU ofrece asímismo una oportunidad para ordenar y optimizar , en todas las vertientes posibles, un patrimonio histórico-arqueológico de carácter excepcional. "Se trata de un documento respetuoso en el que no sólo se contemplan las obligaciones que marca la ley, sino que se avanza en diferentes propuestas en materia de protección arqueológica orientadas hacia una gestión más optima de nuestro patrimonio", subraya el arqueólogo municipal de Valencina, Juan Manuel Vargas. Entre las medidas propuestas en el documento se encuentran la identificación de las zonas ambientales más relevantes para establecer una normativa local de protección, así como incorporar los ámbitos protegidos por el ámbito de plan territorial y prever actuaciones para la supresión de los impactos paisajísticos negativos, especialmente de las antenas de telecomunicaciones.

En el documento se propone igualmente elaborar un catálogo de elementos a proteger y establecer condiciones de altura, tipologías y ordenanzas estéticas que potencien los valores ambientales e instrumentar una ordenación que dé soluciones a las afecciones arqueológicas especialmente en el medio urbano.

Dentro de los trabajos del PGOU, "está en tramitación la realización de una prospección arqueológica de todo el término municipal y la posterior inclusión de toda la información a un sistema SIG (Sistema de Información Geográfica) como instrumento de gestión arqueológico/territorial", afirma Manuel Vargas.

http://www.diariodesevilla.es/article/provincia/1423129/

Nota: Algunas de las claves para explicar el exceso de suelo urbanizable las podemos encontrar en los artículos El negocio de las recalificaciones de suelo y Mercado del suelo y plusvalías de José Manuel Naredo (archivos pdf, 0.04 y 0.03 Mb). Una mayor información, podemos encontrarla en el capítulo 5 del libro Economía , poder y megaproyectos, de J.M. Naredo y F. Aguilera Editores) Ed. Fundación César Manrique 2009. Ver extracto (archivo pdf, 01 Mb).

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