La polémica exposición pública de la A-8077.

 

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Chamizo censura la negativa de la Junta a un nuevo plazo de alegaciones para la autovía del Aljarafe Norte

La Junta resuelve no someter nuevamente a información pública la II fase de la nueva autovía del Aljarafe Norte

   VALENCINA DE LA CONCEPCIÓN (SEVILLA), 20 Jul. (EUROPA PRESS) -

   El Defensor del Pueblo Andaluz, José Chamizo, ha advertido a la Consejería de Obras Públicas y Transportes de que el anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) para corregir los errores cometidos en la apertura a información pública del la II fase de la nueva vía metropolitana del norte del Aljarafe, a través de la carretera A-8077, no reúne los requisitos de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

   Después de que el director general de Infraestructuras Viarias de la Junta de Andalucía, Jesús Merino, resolviera que "no procede" someter de nuevo a información pública el estudio informativo del  proyecto 'Mejora de la articulación del Aljarafe Norte. Carretera A-8077 de Camas a Sanlúcar la Mayor', Chamizo ha librado un escrito a dicho departamento advirtiendo de que si bien el anuncio publicado en el BOJA el 22 de enero corregía el anuncio inicial del 5 de enero, --que sólo incluía el código del proyecto pero no su descripción--, la citada publicación "omitía toda referencia" a la apertura de un nuevo periodo de información pública.

   Así, Chamizo señaló que se "entiende" que el anuncio publicado en el BOJA el 22 de enero constituía sólo una "corrección de un mero error material", porque el anuncio primigenio aludía a la clave '3-SE-0573-0.0-0.0', pero no describía ni localizaba el proyecto para facilitar las alegaciones del periodo de información pública que se abría al día siguiente.

   Así, y aunque Jesús Merino ha resuelto que "no es necesario" un nuevo periodo de información pública porque el trámite realizado "goza de validez y eficacia plena", Chamizo considera que el anuncio del 22 de enero, que corregía al del 5 de enero, "no reúne los requisitos" de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común porque no concretaba la apertura de un nuevo periodo de información pública.

   En cuanto al caso del Ayuntamiento de Valencina de la Concepción, donde la Consejería sólo depositó un tomo de 109 páginas y 14 planos encabezado por la leyenda de "versión reducida" de este estudio informativo, Jesús Merino aseguraba que la "copia" entregada a dicho ayuntamiento goza también de total "validez y eficacia".

   No obstante, Chamizo consideró "no significativa" esta documentación, sobre todo porque "el propio Ayuntamiento reconoce que no puso los medios adecuados para su consulta hasta el 15 de enero", lo que lleva a José Chamizo a resolver las actuaciones e incluir el asunto en su informe anual al Parlamento de Andalucía.

http://www.europapress.es/andalucia/sevilla-00357/noticia-chamizo-censura-negativa-junta-nuevo-plazo-alegaciones-autovia-aljarafe-norte-20090720190827.html

Aljarafe Hoy .com

La Junta se niega a acatar la recomendación del Defensor del Pueblo Andaluz para que se exponga nuevamente el estudio informativo de la nueva variante de la A-8077

En un escrito, del hasta unos días, Director General de Infraestructuras Viarias de la Consejería de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía, D. Jesús Merino Esteban, dirigido a Valencina Habitable, manifiesta que se ha cumplido con la legalidad y que el hecho de haberse publicado en el BOJA de 22/01/2009 un anuncio con la corrección de errata cometida en el anuncio del BOJA 05/01/2009 generó por si mismo apertura un nuevo periodo de exposición pública de un mes. Por lo que no seguirá la recomendación del Defensor del Pueblo Andaluz consistente en exponer nuevamente al público el Estudio Informativo del segundo tramo de la nueva variante de la A-8077 , negándose además a aceptar el informe de alegaciones de Valencina Habitable, que el Defensor del Pueblo Andaluz le remitió, sobre los graves errores cometidos en el análisis multicriterio del Estudio Informativo que favorecen de forma interesada a la alternativa nº 3, que en realidad no es la mejor. Pues se sitúa, aplicando correctamente tanto la metodología como las cifras obtenidas en el Estudio Informativo, en el tercer lugar de las cuatro analizadas en el análisis multicriterio.

Valencina Habitable, en un escrito dirigido a D. Pedro Rodríguez Armenteros, nuevo Director General de Infraestructuras Viarias de la Consejería de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía (BOJA 10/07/2009), ha solicitado que acate la recomendación del Defensor del Pueblo Andaluz para que se vuelva a exponer públicamente el Estudio Informativo.

También le informa, en respuesta al escrito recibido de su antecesor en el cargo, que el artículo 86 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que establece las condicionantes de la Información Publica , en su apartado segundo recoge que “El anuncio señalará el lugar de exhibición y determinará el plazo para formular alegaciones, que en ningún caso podrá ser inferior a veinte días.”. Por lo que cualquier anuncio con plazo para alegar, en base a lo que determina el articulo 86.2, debe expresar el plazo para alegaciones. La mera corrección de erratas, sin que se diga que se abre un nuevo plazo de un mes como es en el caso en cuestión, no puede entenderse que ipso facto se abra un nuevo plazo. Por tanto, consideramos que la afirmación realizada por el anterior Director General de Infraestructuras Viarias en su escrito es errónea en cuanto a la ampliación del plazo de exposición pública.

No hay que ir muy lejos para comprobar que ello es así, y sin salir de lo que rodea el proyecto de la A-8077 , sólo basta con consultar el BOJA del 10/06/2008 en el que se expuso nuevamente al público el anteproyecto del primer tramo de la A-8077 , por haberse cometido errores, recogiendo el anuncio explícitamente la apertura de un plazo de exposición de un  mes, dando cumplimiento a lo recogido en el mencionado artículo 86.2. Por lo que no salimos de nuestro asombró ante lo manifestado en su escrito por el hasta hace poco Director General de Infraestructuras Viarias.

Valencina Habitable ha puesto en conocimiento del Defensor del Pueblo Andaluz el escrito recibido de respuesta del anterior Director General, manteniendo con el asesor responsable del expediente de la queja interpuesta (nº 09/133) una reunión al respecto, facilitándo un informe en contestación a dicho escrito. Solicitando al Defensor del Pueblo Andaluz que tome cartas en el asunto.

Desde Valencina Habitable denunciamos el inaceptable el cúmulo de "errores" que tanto en el procedimiento como en el propio documento del Estudio Informativo se han cometido, dando como resultado el entorpecimiento de una participación ciudadana real y efectiva, así como a  la elección de una alternativa, que en contra de lo que se manifiesta en el análisis multicriterio, indubablemente no es la mejor.

20/07/2009 12:34

http://aljarafehoy.blogia.com/2009/072005-la-junta-se-niega-a-acatar-la-recomendacion-del-defensor-del-pueblo-andaluz-para.php

Adn

Colectivo demanda salga nuevamente exposición proyecto variante A-8077

EFE Valencina de la Concepción (Sevilla)

El colectivo Valencina Habitable ha demandado a la Dirección General de Infraestructuras Viarias de la Consejería de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía que ponga nuevamente a exposición pública el proyecto de construcción del segundo tramo de la variante A-8077 del Aljarafe Norte de Sevilla.

El portavoz de Valencina Habitable, Eduardo Apellániz, ha declarado hoy a Efe que la Consejería "ha hecho caso omiso" de las "recomendaciones" del defensor del Pueblo Andaluz, que, tras atender una petición del colectivo conservacionista, demandó que se efectuara un nuevo anuncio público del proyecto y la apertura de otro periodo de alegaciones tras las "deficiencias" encontradas en la primera convocatoria.

En este punto, Apellániz ha especificado que la documentación remitida a los ayuntamientos de los municipios afectados por la variante de la A-8077 "variaba según los casos", lo que motivó la correspondiente queja de Valencina Habitable por entender que se había "cercenado" el "precepto legal" de someter a exposición pública con "igualdad de acceso" determinadas decisiones administrativas susceptibles de alegación.

Valencina Habitable ha denunciado otra vez ante el defensor del Pueblo Andaluz que "la Consejería haya tratado de subsanar su error inicial en la documentación mediante una corrección en el BOJA", añadiendo que "automáticamente" se abría un periodo de alegaciones.

Sin embargo, Apellániz ha señalado que "se vuelve a incumplir la ley" por cuanto debe efectuarse un anuncio que "señale el lugar de exhibición y determine el plazo para presentar alegaciones, que en ningún caso podrá ser inferior a 20 días".

El portavoz del grupo conservacionista de Valencina y de la comarca del Aljarafe Norte ha subrayado que la variante de la actual carretera A-8077, entre Camas y Salteras, ha venido marcada "por numerosos fallos en la documentación".

Así, recordó cómo las alegaciones de particulares y asociaciones "evitó" que el primer tramo de la nueva variante incluyera "un desdoble no previsto" del actual trazado de la carretera, lo que ponía en riesgo los abundantes yacimientos arqueológicos localizados en los municipios de Castilleja de Guzmán y Valencina de la Concepción.

http://www.adn.es/local/sevilla/20090717/NWS-0395-Colectivo-exposicion-nuevamente-variante-proyecto.html


LA JUNTA SE NIEGA A ACATAR LA RECOMENDACIÓN DEL DEFENSOR DEL PUEBLO ANDALUZ PARA QUE SE EXPONGA NUEVAMENTE EL ESTUDIO INFORMATIVO DE LA NUEVA VARIANTE DE LA A-8077

NOTA DE PRENSA Valencina Habitable 17/07/2009.

En un escrito, del hasta unos días, Director General de Infraestructuras Viarias de la Consejería de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía , D. Jesús Merino Esteban, dirigido a Valencina Habitable, manifiesta que se ha cumplido con la legalidad y que el hecho de haberse publicado en el BOJA de 22/01/2009 un anuncio con la corrección de errata cometida en el anuncio del BOJA 05/01/2009 generó por si mismo apertura un nuevo periodo de exposición pública de un mes. Por lo que no seguirá la recomendación del Defensor del Pueblo Andaluz consistente en exponer nuevamente al público el Estudio Informativo del segundo tramo de la nueva variante de la A-8077, negándose además a aceptar el informe de alegaciones de Valencina Habitable, que el Defensor del Pueblo Andaluz le remitió, sobre los graves errores cometidos en el análisis multicriterio del Estudio Informativo que favorecen de forma interesada a la alternativa nº 3, que en realidad no es la mejor. Pues se sitúa, aplicando correctamente tanto la metodología como las cifras obtenidas en el Estudio Informativo, en el tercer lugar de las cuatro analizadas en el análisis multicriterio.

Valencina Habitable, en un escrito dirigido a D. Pedro Rodríguez Armenteros, nuevo Director General de Infraestructuras Viarias de la Consejería de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía (BOJA 10/07/2009), ha solicitado que acate la recomendación del Defensor del Pueblo Andaluz para que se vuelva a exponer públicamente el Estudio Informativo. También le informa, en respuesta al escrito recibido de su antecesor en el cargo, que el artículo 86 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que establece las condicionantes de la Información Publica, en su apartado segundo recoge que “ El anuncio señalará el lugar de exhibición y determinará el plazo para formular alegaciones , que en ningún caso podrá ser inferior a veinte días .”. Por lo que cualquier anuncio con plazo para alegar, en base a lo que determina el articulo 86.2, debe expresar el plazo para alegaciones . La mera corrección de erratas , sin que se diga que se abre un nuevo plazo de un mes como es en el caso en cuestión, no puede entenderse que ipso facto se abra un nuevo plazo . Por tanto, consideramos que la afirmación realizada por el anterior Director General de Infraestructuras Viarias en su escrito es errónea en cuanto a la ampliación del plazo de exposición pública.

No hay que ir muy lejos para comprobar que ello es así, y sin salir de lo que rodea el proyecto de la A-8077, sólo basta con consultar el BOJA del 10/06/2008 en el que se expuso nuevamente al público el anteproyecto del primer tramo de la A-8077 , por haberse cometido errores , recogiendo el anuncio explícitamente la apertura de un plazo de exposición de un mes, dando cumplimiento a lo recogido en el mencionado artículo 86.2. Por lo que no salimos de nuestro asombró ante lo manifestado en su escrito por el hasta hace poco Director General de Infraestructuras Viarias.

Valencina Habitable ha puesto en conocimiento del Defensor del Pueblo Andaluz el escrito recibido de respuesta del anterior Director General, manteniendo con el asesor responsable del expediente de la queja interpuesta (nº 09/133) una reunión al respecto, facilitándo un informe en contestación a dicho escrito. Solicitando al Defensor del Pueblo Andaluz que tome cartas en el asunto.

Desde Valencina Habitable denunciamos el inaceptable el cúmulo de "errores" que tanto en el procedimiento como en el propio documento del Estudio Informativo se han cometido, dando como resultado el entorpecimiento de una participación ciudadana real y efectiva, así como a  la elección de una alternativa, que en contra de lo que se manifiesta en el análisis multicriterio, indubablemente no es la mejor.